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安徽擬開啟電儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場 電源側(cè)、用戶側(cè)均可參與獲利
發(fā)布時間：2018年11月24日 來源：巨力電力 瀏覽次數(shù)：近日，國家能源局華東監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于征求對《安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)》征求意見稿意見的函，意見稿中明確指出電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包含電儲能調(diào)峰交易，電源側(cè)發(fā)電企業(yè)計量出口外的電儲能設(shè)施、用戶側(cè)的電儲能設(shè)施、以及充電功率1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時間4小時及以上的獨立電儲能設(shè)施均可作為獨立市場主體參與安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場。意見稿中電力儲能市場交易章節(jié)對電儲能調(diào)峰交易模式、儲能企業(yè)獲得調(diào)峰服務(wù)費用等進行了詳細定義。詳細原文如下
為貫徹落實《國家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案>的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導意見》(發(fā)改能源〔2018〕364號)等文件要求，提升安徽電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進風電、光伏等可再生能源消納，我局組織起草了《安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)》征求意見稿，現(xiàn)征求你單位意見。
一、請各發(fā)電集團(分)公司匯總所轄發(fā)電企業(yè)意見后反饋我局，其他單位直接將有關(guān)意見反饋我局。
二、請各有關(guān)單位于8月27日前反饋，材料含電子版和紙質(zhì)版。
聯(lián)系人：蔣曉隆，錢豐
電話：021-23168067，021-23168033
傳真：021-63372330
E-mail：568253188@qq.com，qianfeng@nea.gov.cn
地址：上海市江西中路367號
相關(guān)附件：安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)(征求意見稿)
第一條 為建立電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔共享新機制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，保障安徽省電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行,促進風電、光伏等新能源消納,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則制定依據(jù)為《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其相關(guān)配套文件、《電力監(jiān)管條例》(國務(wù)院令第432號)、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場〔2006〕43號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)完善電力調(diào)峰輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號)、《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導意見》(發(fā)改能源〔2018〕364號)以及國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標準。
第三條 本規(guī)則所稱電力調(diào)峰輔助服務(wù)是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電力平衡，由并網(wǎng)發(fā)電廠或電儲能設(shè)施提供的市場化調(diào)峰服務(wù)。電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包括深度調(diào)峰交易、應(yīng)急啟停調(diào)峰交易和電儲能調(diào)峰交易，后期將逐步擴大電力輔助服務(wù)交易品種，并補充相應(yīng)市場規(guī)則。
第四條 本規(guī)則涉及《華東區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》、《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》(以下簡稱華東區(qū)域“兩個細則”)的內(nèi)容不重復(fù)考核或補償。
《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》中關(guān)于深度調(diào)峰補償條款和啟停調(diào)峰補償條款不再執(zhí)行。
第五條 堅持市場化導向，買賣雙方自愿參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場。堅持“公開、公平、公正”原則，確保市場運作規(guī)范透明。
第六條 電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場以確保設(shè)備安全、供熱安全為前提，市場成員須嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，不得以參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場為由，影響設(shè)備安全及供熱安全。
第七條 國家能源局華東監(jiān)管局(以下簡稱華東能源監(jiān)管局)負責安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的監(jiān)督與管理，負責監(jiān)管本規(guī)則的實施。
第二章 市場成員
第八條 安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包括市場運營機構(gòu)和市場主體。
第九條 安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的運營機構(gòu)為安徽電力調(diào)度控制中心、安徽電力交易中心有限公司及國網(wǎng)安徽省電力有限公司。
第十條 安徽電力調(diào)度控制中心主要職責是：
(一)按照規(guī)則管理、運營電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場;
(二)建設(shè)、維護電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場技術(shù)支持系統(tǒng);
(三)依據(jù)市場規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進行調(diào)用;
(四)按規(guī)定發(fā)布市場信息;
(五)向安徽電力交易中心有限公司提供市場交易結(jié)果;
(六)評估市場運行狀態(tài)，對市場規(guī)則提出修改意見;
(七)緊急情況下中止市場運行，保障電力系統(tǒng)安全運行;
(八)向華東能源監(jiān)管局提交相關(guān)市場信息;
(九)其他法律所賦予的職責。
安徽電力交易中心有限公司主要職責是：
(一)負責市場主體注冊等管理;
(二)出具結(jié)算憑證。
(三)其他法律所賦予的職責。
國網(wǎng)安徽省電力有限公司主要職責是：
(一)按規(guī)則傳輸和配送電能，保障輸電通道等輸變配電設(shè) 施安全穩(wěn)定運行;
(二)依據(jù)結(jié)算憑證，與市場相關(guān)主體進行電費結(jié)算;
(三)其他法律所賦予的職責。
第十一條 安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的主體為安徽電力調(diào)度控制中心調(diào)度管轄的火電廠和水電站、35千伏及以上電壓等級接入的風電場和光伏電站(不包括扶貧光伏)、經(jīng)跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線送入安徽消納出力的省外發(fā)電企業(yè)(以下簡稱跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線)，以及充電功率1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時間4小時及以上的獨立電儲能設(shè)施設(shè)施能用戶排放少企業(yè)。
新建火電機組完成滿負荷試驗后納入電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場主體范圍。
新建水電站、風電場、光伏電站自首次并網(wǎng)后納入電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場主體范圍。
市場運營較為成熟后，將跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線納入市場主體范圍，跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線參與調(diào)峰相關(guān)規(guī)則按國家能源局相關(guān)政策執(zhí)行。
抽水蓄能機組暫不納入市場主體范圍，無上網(wǎng)電量的自備電廠暫不納入市場主體范圍，后續(xù)隨國家政策進行調(diào)整完善。
第十二條 市場主體的主要職責是：
(一)按要求提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)，或提供有資質(zhì)單位出具的電力調(diào)峰輔助服務(wù)能力測試報告;
(二)按規(guī)則參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，按安徽電力調(diào)度控制中心指令提供電力調(diào)峰輔助服務(wù);
(三)參與市場結(jié)算，按規(guī)則獲得電力調(diào)峰輔助服務(wù)收益，并承擔電力調(diào)峰輔助服務(wù)分攤費用和偏差考核費用;
(四)加強設(shè)備運行維護，確保機組運行安全。
第三章 電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易
第一節(jié) 定義
第十三條 電力調(diào)峰輔助服務(wù)分為基本調(diào)峰服務(wù)和有償調(diào)峰服務(wù)。
基本調(diào)峰服務(wù)屬于機組承擔的基本義務(wù)，由安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)系統(tǒng)運行需要無償調(diào)用。
有償調(diào)峰服務(wù)包含深度調(diào)峰交易、應(yīng)急啟停調(diào)峰交易和電儲能調(diào)峰交易。
第十四條 電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易結(jié)果不影響發(fā)電機組年度基本電量計劃。
第二節(jié) 深度調(diào)峰交易
第十五條 深度調(diào)峰交易是指根據(jù)電網(wǎng)運行需要，通過調(diào)減并網(wǎng)機組出力，使機組出力小于有償調(diào)峰基準時提供的輔助服務(wù)交易。
第十六條 安徽電力調(diào)度控制中心在日前或者日內(nèi)進行負荷預(yù)測和負備用計算，當預(yù)計電網(wǎng)負備用小于裕度值，需要將一臺及以上并網(wǎng)機組降至有償調(diào)峰基準值以下時，啟動深度調(diào)峰交易。
第十七條 市場初期，深度調(diào)峰交易賣方為燃煤火電機組。深度調(diào)峰交易買方為火電廠、水電站、風電場、光伏電站和跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線。隨著市場成熟，逐步增加其他市場主體。
第十八條 火電機組負荷率是火電機組發(fā)電電力與機組額定容量之比?；痣姍C組額定容量以電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)為準。
第十九條 火電機組有償調(diào)峰基準暫定為其額定容量的50%。有償調(diào)峰基準將根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰需求、輔助服務(wù)資金補償情況等適時調(diào)整。
第二十條 單位統(tǒng)計周期(15分鐘)是交易量計算的基本時間單位，在每個統(tǒng)計周期中計算機組深度調(diào)峰費用。深度調(diào)峰交易實行日清月結(jié)。
第二十一條 深度調(diào)峰交易采用階梯式、分機組報價，以機組各檔負荷率作為一個報價區(qū)間，隨負荷率降低而增加，其中下一檔報價不得低于上一檔報價。具體負荷率分檔及報價上限見下表。
第二十二條 市場初期，深度調(diào)峰交易模式為日前報價、日內(nèi)調(diào)用、實時出清。
第二十三條 機組單位統(tǒng)計周期內(nèi)出清價格為其所在深度調(diào)峰分檔區(qū)間內(nèi)的報價。
第二十四條 在機組深度調(diào)峰調(diào)用時，依據(jù)日前報價同檔位由低到高在日內(nèi)依次調(diào)用,報價相同按節(jié)能減排系數(shù)由小到大依次調(diào)用，同檔位的調(diào)峰機組全部調(diào)用后再調(diào)用下一檔的調(diào)峰機組。
節(jié)能減排系數(shù)=k1煤耗+k2×1000×環(huán)保因子
式中：k1、k2為權(quán)重，分別取0.6和0.4;煤耗為燃煤機組單位千瓦時煤耗，單位g/kWh，環(huán)保因子為燃煤機組每立方米二氧化硫、氮氧化物以及煙塵排放量平均值，單位mg/m3。
第二十五條 深度調(diào)峰交易按照各檔深度調(diào)峰電量及對應(yīng)出清價格進行結(jié)算。其中，深度調(diào)峰電量為火電機組調(diào)減出力至有償調(diào)峰基準以下時形成的未發(fā)電量。單位統(tǒng)計周期內(nèi)，火電機組深度調(diào)峰費用計算公式如下：
深度調(diào)峰費用=∑(第i檔深度調(diào)峰電量×第i檔報價)
市場比較成熟后，跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線深度調(diào)峰費用按上述類似方法計算。
第二十六條 深度調(diào)峰費用由市場內(nèi)運行的火電廠、水電站、風電場、光伏電站和跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線共同分攤。
(一)火電廠、水電站分攤方法：參與分攤的火電廠、水電站根據(jù)深度調(diào)峰交易時段內(nèi)上網(wǎng)電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
火電廠、水電站調(diào)峰分攤費用=【火電廠、水電站交易時段內(nèi)上網(wǎng)電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站交易時段內(nèi)總上網(wǎng)電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量+參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)總受電量)】×深度調(diào)峰總費用
(二)風電場、光伏電站分攤方法：參與分攤的風電場、光伏電站根據(jù)深度調(diào)峰交易日總發(fā)電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
風電場、光伏電站調(diào)峰分攤費用=【風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站交易時段內(nèi)總上網(wǎng)電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量+參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)總受電量)】×深度調(diào)峰總費用
(三)跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線分攤方法：參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線根據(jù)深度調(diào)峰交易時段內(nèi)受電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線調(diào)峰分攤費用=【跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)受電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站交易時段內(nèi)總上網(wǎng)電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量+參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)總受電量)】×深度調(diào)峰總費用
第二十七條 為保證電網(wǎng)調(diào)頻需要及安全穩(wěn)定運行，中標機組及未中標機組均需參與AGC調(diào)頻。AGC運行考核按華東能源監(jiān)管局“兩個細則”執(zhí)行，未投入AGC功能的中標機組按照本規(guī)則第五十條執(zhí)行。
第三節(jié) 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易
第二十八條 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易是指安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)日內(nèi)電網(wǎng)調(diào)峰需要，通過啟停機組為電網(wǎng)提供的調(diào)峰服務(wù)。市場初期，應(yīng)急啟停調(diào)峰交易的賣方為10萬千瓦及以上公用燃煤火電機組、1萬千瓦及以上水電機組，買方為火電廠、水電站、風電場和光伏電站。條件成熟時賣、買方加入跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線。
第二十九條 市場啟動條件為：安徽電力調(diào)度控制中心在日內(nèi)根據(jù)調(diào)峰需求，安排燃煤火電機組在36小時內(nèi)按調(diào)令時間啟停調(diào)峰1次及以上。
第三十條 水電機組按安徽電力調(diào)度控制中心指令要求在24小時內(nèi)完成啟停機進行調(diào)峰，每臺次按每兆瓦機組容量10元進行補償。
第三十一條 賣方火電企業(yè)按照機組額定容量級別報價，各級別機組的報價上限見下表：
第三十二條 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易由安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)各機組啟停報價，按應(yīng)急啟停調(diào)峰費用最小原則調(diào)用機組啟停。應(yīng)急啟停調(diào)峰費用相同時，按應(yīng)急調(diào)停容量最小為原則。應(yīng)急啟停調(diào)峰費用和應(yīng)急調(diào)停容量均相同時，優(yōu)先調(diào)用節(jié)能減排系數(shù)大的機組。
第三十三條 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易根據(jù)機組報價按臺次結(jié)算。
第三十四條 應(yīng)急啟停調(diào)峰費用按照各火電廠、水電站、風電場、光伏電站及跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰總費用承擔比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線應(yīng)急啟停調(diào)峰分攤費用=(各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰分攤費用/全省月度深度調(diào)峰總分攤費用)×應(yīng)急啟停調(diào)峰總費用
第四節(jié) 電儲能調(diào)峰交易
第三十五條 電儲能調(diào)峰交易是指蓄電設(shè)施在電網(wǎng)調(diào)峰能力不足時段吸收電力，在其他時段釋放電力，從而提供調(diào)峰等電力輔助服務(wù)的交易。
第三十六條 電儲能既可在電源側(cè)，也可在負荷側(cè)，或者是獨立電儲能設(shè)施。
第三十七條 在火電廠計量出口內(nèi)建設(shè)的電儲能設(shè)施，與機組聯(lián)合參與調(diào)峰，按深度調(diào)峰交易管理執(zhí)行。
第三十八條 發(fā)電企業(yè)計量出口外的電儲能設(shè)施、用戶側(cè)的電儲能設(shè)施、獨立電儲能設(shè)施均可作為獨立市場主體參與安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，其充放電量的電價、結(jié)算等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 作為獨立市場主體參與安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的電儲能設(shè)施，須將實時充放電等信息上傳至安徽電力調(diào)度控制中心，并接受安徽電力調(diào)度控制中心統(tǒng)一調(diào)度。
第四十條 參與電儲能調(diào)峰交易的用戶需申報交易時段、15 分鐘用電電力曲線、交易價格等內(nèi)容。
第四十一條 電儲能調(diào)峰交易模式為日前申報、日內(nèi)調(diào)用。由安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)電網(wǎng)運行需要，根據(jù)日前競價結(jié)果由低到高在日內(nèi)依次調(diào)用。
第四十二條 當電儲能設(shè)施企業(yè)如約履行合同時，電網(wǎng)企業(yè)按以下方式計算電儲能設(shè)施獲得的調(diào)峰服務(wù)費用：
電儲能設(shè)施獲得的調(diào)峰服務(wù)費用=Σ調(diào)用電量×申報價格
電儲能設(shè)施企業(yè)獲得的調(diào)峰服務(wù)費用按照各火電廠、水電站、風電場、光伏電站及跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰總費用承擔比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線支付電儲能設(shè)施企業(yè)費用=(各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰分攤費用/全省月度深度調(diào)峰總分攤費用)×電儲能設(shè)施企業(yè)獲得的調(diào)峰服務(wù)總費用
第四章 市場組織與競價
第四十三條 每個工作日9時前，各火電廠和跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線申報次日深度調(diào)峰服務(wù)價格，各火電廠和水電站申報次日應(yīng)急啟停調(diào)峰服務(wù)價格。當日未申報的發(fā)電企業(yè)視為零報價，在電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場無法滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求時無償調(diào)用。
第四十四條 每個工作日9時前，有意愿參與電力調(diào)峰服務(wù)市場集中交易且滿足要求的電儲能設(shè)施企業(yè)申報次日意向價格、日用電曲線，包括用電時段及每 15 分鐘用電功率曲線。
第四十五條 每個工作日19：00前，安徽電力調(diào)度控制中心編制并發(fā)布次日發(fā)電計劃。
第四十六條 次日，電網(wǎng)實時運行時，安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)機組日前報價排序，結(jié)合最新的超短期負荷預(yù)測和電網(wǎng)運行情況，對市場交易進行實時出清，滾動計算并開展安全校核，修正發(fā)電機組預(yù)計出力曲線，安排機組參與深度調(diào)峰服務(wù)。
第四十七條 安徽電力調(diào)度控制中心可在節(jié)假日前集中組織多日電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，節(jié)假日期間按需開展電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
第五章 交易結(jié)果執(zhí)行
第四十八條 燃煤發(fā)電廠應(yīng)做好發(fā)電機組運行維護工作，保障發(fā)電機組能夠按照要求提供深度調(diào)峰服務(wù)。
第四十九條 在保障電網(wǎng)安全運行前提下，根據(jù)“價格優(yōu)先、按需調(diào)用”的原則，對電力調(diào)峰輔助服務(wù)不同交易品種按照經(jīng)濟性調(diào)用，即優(yōu)先調(diào)用基本調(diào)峰及低價的電力調(diào)峰輔助服務(wù)資源。
第五十條 為規(guī)范市場交易行為，未投AGC的深度調(diào)峰機組進行計劃曲線偏差考核，計算電量偏差。
電量偏差=|調(diào)峰中標電量-調(diào)峰實際電量|
其中，調(diào)峰中標電量按照統(tǒng)計周期內(nèi)有償調(diào)峰基準功率發(fā)電量減去計劃發(fā)電量來計算;調(diào)峰實際電量按照統(tǒng)計周期內(nèi)有償調(diào)峰基準功率發(fā)電量減去實際發(fā)電量來計算。
當電量偏差≤2%×|深度調(diào)峰中標電量|時，若調(diào)峰實際電量大于調(diào)峰中標電量，機組深度調(diào)峰服務(wù)費按照調(diào)峰實際電量和中標電價結(jié)算;若調(diào)峰實際發(fā)電量小于調(diào)峰中標電量，機組深度調(diào)峰服務(wù)費按照調(diào)峰實際電量和實際出力對應(yīng)的檔位報價結(jié)算。
當電量偏差>2%×|深度調(diào)峰中標電量|時，且調(diào)峰實際電量小于調(diào)峰中標電量，除按上述原則結(jié)算外，另外收取深度調(diào)峰交易違約金。
深度調(diào)峰交易違約金=電量偏差×中標價格×懲罰系數(shù)
懲罰系數(shù)暫定為2。
第五十一條 發(fā)電機組若未能在安徽電力調(diào)度控制中心下達的解(并)列時間前后0.5小時內(nèi)完成機組解(并)列操作，按以下方式計算應(yīng)急啟停調(diào)峰交易的違約金。
應(yīng)急啟停調(diào)峰交易違約金=時間偏差×中標價格×懲罰系數(shù)
其中，時間偏差=|安徽電力調(diào)度控制中心下達的解(并)列時間-實際解(并)列時間|。
時間偏差以小時計，時間偏差≤0.5時，懲罰系數(shù)為0;時間偏差>0.5時，懲罰系數(shù)暫定為0.25。
關(guān)于征求對《安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)》征求意見稿意見的函
安徽省能源局,各有關(guān)電力企業(yè)：為貫徹落實《國家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案>的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導意見》(發(fā)改能源〔2018〕364號)等文件要求，提升安徽電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進風電、光伏等可再生能源消納，我局組織起草了《安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)》征求意見稿，現(xiàn)征求你單位意見。
一、請各發(fā)電集團(分)公司匯總所轄發(fā)電企業(yè)意見后反饋我局，其他單位直接將有關(guān)意見反饋我局。
二、請各有關(guān)單位于8月27日前反饋，材料含電子版和紙質(zhì)版。
聯(lián)系人：蔣曉隆，錢豐
電話：021-23168067，021-23168033
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相關(guān)附件：安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)(征求意見稿)
安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)(征求意見稿)
第一章 總則第一條 為建立電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔共享新機制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，保障安徽省電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行,促進風電、光伏等新能源消納,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則制定依據(jù)為《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其相關(guān)配套文件、《電力監(jiān)管條例》(國務(wù)院令第432號)、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場〔2006〕43號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)完善電力調(diào)峰輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號)、《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導意見》(發(fā)改能源〔2018〕364號)以及國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標準。
第三條 本規(guī)則所稱電力調(diào)峰輔助服務(wù)是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電力平衡，由并網(wǎng)發(fā)電廠或電儲能設(shè)施提供的市場化調(diào)峰服務(wù)。電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包括深度調(diào)峰交易、應(yīng)急啟停調(diào)峰交易和電儲能調(diào)峰交易，后期將逐步擴大電力輔助服務(wù)交易品種，并補充相應(yīng)市場規(guī)則。
第四條 本規(guī)則涉及《華東區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》、《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》(以下簡稱華東區(qū)域“兩個細則”)的內(nèi)容不重復(fù)考核或補償。
《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》中關(guān)于深度調(diào)峰補償條款和啟停調(diào)峰補償條款不再執(zhí)行。
第五條 堅持市場化導向，買賣雙方自愿參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場。堅持“公開、公平、公正”原則，確保市場運作規(guī)范透明。
第六條 電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場以確保設(shè)備安全、供熱安全為前提，市場成員須嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，不得以參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場為由，影響設(shè)備安全及供熱安全。
第七條 國家能源局華東監(jiān)管局(以下簡稱華東能源監(jiān)管局)負責安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的監(jiān)督與管理，負責監(jiān)管本規(guī)則的實施。
第二章 市場成員
第八條 安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包括市場運營機構(gòu)和市場主體。
第九條 安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的運營機構(gòu)為安徽電力調(diào)度控制中心、安徽電力交易中心有限公司及國網(wǎng)安徽省電力有限公司。
第十條 安徽電力調(diào)度控制中心主要職責是：
(一)按照規(guī)則管理、運營電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場;
(二)建設(shè)、維護電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場技術(shù)支持系統(tǒng);
(三)依據(jù)市場規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進行調(diào)用;
(四)按規(guī)定發(fā)布市場信息;
(五)向安徽電力交易中心有限公司提供市場交易結(jié)果;
(六)評估市場運行狀態(tài)，對市場規(guī)則提出修改意見;
(七)緊急情況下中止市場運行，保障電力系統(tǒng)安全運行;
(八)向華東能源監(jiān)管局提交相關(guān)市場信息;
(九)其他法律所賦予的職責。
安徽電力交易中心有限公司主要職責是：
(一)負責市場主體注冊等管理;
(二)出具結(jié)算憑證。
(三)其他法律所賦予的職責。
國網(wǎng)安徽省電力有限公司主要職責是：
(一)按規(guī)則傳輸和配送電能，保障輸電通道等輸變配電設(shè) 施安全穩(wěn)定運行;
(二)依據(jù)結(jié)算憑證，與市場相關(guān)主體進行電費結(jié)算;
(三)其他法律所賦予的職責。
第十一條 安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的主體為安徽電力調(diào)度控制中心調(diào)度管轄的火電廠和水電站、35千伏及以上電壓等級接入的風電場和光伏電站(不包括扶貧光伏)、經(jīng)跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線送入安徽消納出力的省外發(fā)電企業(yè)(以下簡稱跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線)，以及充電功率1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時間4小時及以上的獨立電儲能設(shè)施設(shè)施能用戶排放少企業(yè)。
新建火電機組完成滿負荷試驗后納入電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場主體范圍。
新建水電站、風電場、光伏電站自首次并網(wǎng)后納入電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場主體范圍。
市場運營較為成熟后，將跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線納入市場主體范圍，跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線參與調(diào)峰相關(guān)規(guī)則按國家能源局相關(guān)政策執(zhí)行。
抽水蓄能機組暫不納入市場主體范圍，無上網(wǎng)電量的自備電廠暫不納入市場主體范圍，后續(xù)隨國家政策進行調(diào)整完善。
第十二條 市場主體的主要職責是：
(一)按要求提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)，或提供有資質(zhì)單位出具的電力調(diào)峰輔助服務(wù)能力測試報告;
(二)按規(guī)則參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，按安徽電力調(diào)度控制中心指令提供電力調(diào)峰輔助服務(wù);
(三)參與市場結(jié)算，按規(guī)則獲得電力調(diào)峰輔助服務(wù)收益，并承擔電力調(diào)峰輔助服務(wù)分攤費用和偏差考核費用;
(四)加強設(shè)備運行維護，確保機組運行安全。
第三章 電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易
第一節(jié) 定義
第十三條 電力調(diào)峰輔助服務(wù)分為基本調(diào)峰服務(wù)和有償調(diào)峰服務(wù)。
基本調(diào)峰服務(wù)屬于機組承擔的基本義務(wù)，由安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)系統(tǒng)運行需要無償調(diào)用。
有償調(diào)峰服務(wù)包含深度調(diào)峰交易、應(yīng)急啟停調(diào)峰交易和電儲能調(diào)峰交易。
第十四條 電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易結(jié)果不影響發(fā)電機組年度基本電量計劃。
第二節(jié) 深度調(diào)峰交易
第十五條 深度調(diào)峰交易是指根據(jù)電網(wǎng)運行需要，通過調(diào)減并網(wǎng)機組出力，使機組出力小于有償調(diào)峰基準時提供的輔助服務(wù)交易。
第十六條 安徽電力調(diào)度控制中心在日前或者日內(nèi)進行負荷預(yù)測和負備用計算，當預(yù)計電網(wǎng)負備用小于裕度值，需要將一臺及以上并網(wǎng)機組降至有償調(diào)峰基準值以下時，啟動深度調(diào)峰交易。
第十七條 市場初期，深度調(diào)峰交易賣方為燃煤火電機組。深度調(diào)峰交易買方為火電廠、水電站、風電場、光伏電站和跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線。隨著市場成熟，逐步增加其他市場主體。
第十八條 火電機組負荷率是火電機組發(fā)電電力與機組額定容量之比?；痣姍C組額定容量以電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)為準。
第十九條 火電機組有償調(diào)峰基準暫定為其額定容量的50%。有償調(diào)峰基準將根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰需求、輔助服務(wù)資金補償情況等適時調(diào)整。
第二十條 單位統(tǒng)計周期(15分鐘)是交易量計算的基本時間單位，在每個統(tǒng)計周期中計算機組深度調(diào)峰費用。深度調(diào)峰交易實行日清月結(jié)。
第二十一條 深度調(diào)峰交易采用階梯式、分機組報價，以機組各檔負荷率作為一個報價區(qū)間，隨負荷率降低而增加，其中下一檔報價不得低于上一檔報價。具體負荷率分檔及報價上限見下表。
第二十三條 機組單位統(tǒng)計周期內(nèi)出清價格為其所在深度調(diào)峰分檔區(qū)間內(nèi)的報價。
第二十四條 在機組深度調(diào)峰調(diào)用時，依據(jù)日前報價同檔位由低到高在日內(nèi)依次調(diào)用,報價相同按節(jié)能減排系數(shù)由小到大依次調(diào)用，同檔位的調(diào)峰機組全部調(diào)用后再調(diào)用下一檔的調(diào)峰機組。
節(jié)能減排系數(shù)=k1煤耗+k2×1000×環(huán)保因子
式中：k1、k2為權(quán)重，分別取0.6和0.4;煤耗為燃煤機組單位千瓦時煤耗，單位g/kWh，環(huán)保因子為燃煤機組每立方米二氧化硫、氮氧化物以及煙塵排放量平均值，單位mg/m3。
第二十五條 深度調(diào)峰交易按照各檔深度調(diào)峰電量及對應(yīng)出清價格進行結(jié)算。其中，深度調(diào)峰電量為火電機組調(diào)減出力至有償調(diào)峰基準以下時形成的未發(fā)電量。單位統(tǒng)計周期內(nèi)，火電機組深度調(diào)峰費用計算公式如下：
深度調(diào)峰費用=∑(第i檔深度調(diào)峰電量×第i檔報價)
市場比較成熟后，跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線深度調(diào)峰費用按上述類似方法計算。
第二十六條 深度調(diào)峰費用由市場內(nèi)運行的火電廠、水電站、風電場、光伏電站和跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線共同分攤。
(一)火電廠、水電站分攤方法：參與分攤的火電廠、水電站根據(jù)深度調(diào)峰交易時段內(nèi)上網(wǎng)電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
火電廠、水電站調(diào)峰分攤費用=【火電廠、水電站交易時段內(nèi)上網(wǎng)電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站交易時段內(nèi)總上網(wǎng)電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量+參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)總受電量)】×深度調(diào)峰總費用
(二)風電場、光伏電站分攤方法：參與分攤的風電場、光伏電站根據(jù)深度調(diào)峰交易日總發(fā)電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
風電場、光伏電站調(diào)峰分攤費用=【風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站交易時段內(nèi)總上網(wǎng)電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量+參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)總受電量)】×深度調(diào)峰總費用
(三)跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線分攤方法：參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線根據(jù)深度調(diào)峰交易時段內(nèi)受電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線調(diào)峰分攤費用=【跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)受電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站交易時段內(nèi)總上網(wǎng)電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站交易日總發(fā)電量+參與分攤的跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線交易時段內(nèi)總受電量)】×深度調(diào)峰總費用
第二十七條 為保證電網(wǎng)調(diào)頻需要及安全穩(wěn)定運行，中標機組及未中標機組均需參與AGC調(diào)頻。AGC運行考核按華東能源監(jiān)管局“兩個細則”執(zhí)行，未投入AGC功能的中標機組按照本規(guī)則第五十條執(zhí)行。
第三節(jié) 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易
第二十八條 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易是指安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)日內(nèi)電網(wǎng)調(diào)峰需要，通過啟停機組為電網(wǎng)提供的調(diào)峰服務(wù)。市場初期，應(yīng)急啟停調(diào)峰交易的賣方為10萬千瓦及以上公用燃煤火電機組、1萬千瓦及以上水電機組，買方為火電廠、水電站、風電場和光伏電站。條件成熟時賣、買方加入跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線。
第二十九條 市場啟動條件為：安徽電力調(diào)度控制中心在日內(nèi)根據(jù)調(diào)峰需求，安排燃煤火電機組在36小時內(nèi)按調(diào)令時間啟停調(diào)峰1次及以上。
第三十條 水電機組按安徽電力調(diào)度控制中心指令要求在24小時內(nèi)完成啟停機進行調(diào)峰，每臺次按每兆瓦機組容量10元進行補償。
第三十一條 賣方火電企業(yè)按照機組額定容量級別報價，各級別機組的報價上限見下表：
第三十三條 應(yīng)急啟停調(diào)峰交易根據(jù)機組報價按臺次結(jié)算。
第三十四條 應(yīng)急啟停調(diào)峰費用按照各火電廠、水電站、風電場、光伏電站及跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰總費用承擔比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線應(yīng)急啟停調(diào)峰分攤費用=(各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰分攤費用/全省月度深度調(diào)峰總分攤費用)×應(yīng)急啟停調(diào)峰總費用
第四節(jié) 電儲能調(diào)峰交易
第三十五條 電儲能調(diào)峰交易是指蓄電設(shè)施在電網(wǎng)調(diào)峰能力不足時段吸收電力，在其他時段釋放電力，從而提供調(diào)峰等電力輔助服務(wù)的交易。
第三十六條 電儲能既可在電源側(cè)，也可在負荷側(cè)，或者是獨立電儲能設(shè)施。
第三十七條 在火電廠計量出口內(nèi)建設(shè)的電儲能設(shè)施，與機組聯(lián)合參與調(diào)峰，按深度調(diào)峰交易管理執(zhí)行。
第三十八條 發(fā)電企業(yè)計量出口外的電儲能設(shè)施、用戶側(cè)的電儲能設(shè)施、獨立電儲能設(shè)施均可作為獨立市場主體參與安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，其充放電量的電價、結(jié)算等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 作為獨立市場主體參與安徽電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場的電儲能設(shè)施，須將實時充放電等信息上傳至安徽電力調(diào)度控制中心，并接受安徽電力調(diào)度控制中心統(tǒng)一調(diào)度。
第四十條 參與電儲能調(diào)峰交易的用戶需申報交易時段、15 分鐘用電電力曲線、交易價格等內(nèi)容。
第四十一條 電儲能調(diào)峰交易模式為日前申報、日內(nèi)調(diào)用。由安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)電網(wǎng)運行需要，根據(jù)日前競價結(jié)果由低到高在日內(nèi)依次調(diào)用。
第四十二條 當電儲能設(shè)施企業(yè)如約履行合同時，電網(wǎng)企業(yè)按以下方式計算電儲能設(shè)施獲得的調(diào)峰服務(wù)費用：
電儲能設(shè)施獲得的調(diào)峰服務(wù)費用=Σ調(diào)用電量×申報價格
電儲能設(shè)施企業(yè)獲得的調(diào)峰服務(wù)費用按照各火電廠、水電站、風電場、光伏電站及跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰總費用承擔比例進行分攤。具體分攤費用按照以下方式計算：
各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線支付電儲能設(shè)施企業(yè)費用=(各火電廠、水電站、風電場、光伏電站、跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線月度深度調(diào)峰分攤費用/全省月度深度調(diào)峰總分攤費用)×電儲能設(shè)施企業(yè)獲得的調(diào)峰服務(wù)總費用
第四章 市場組織與競價
第四十三條 每個工作日9時前，各火電廠和跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線申報次日深度調(diào)峰服務(wù)價格，各火電廠和水電站申報次日應(yīng)急啟停調(diào)峰服務(wù)價格。當日未申報的發(fā)電企業(yè)視為零報價，在電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場無法滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求時無償調(diào)用。
第四十四條 每個工作日9時前，有意愿參與電力調(diào)峰服務(wù)市場集中交易且滿足要求的電儲能設(shè)施企業(yè)申報次日意向價格、日用電曲線，包括用電時段及每 15 分鐘用電功率曲線。
第四十五條 每個工作日19：00前，安徽電力調(diào)度控制中心編制并發(fā)布次日發(fā)電計劃。
第四十六條 次日，電網(wǎng)實時運行時，安徽電力調(diào)度控制中心根據(jù)機組日前報價排序，結(jié)合最新的超短期負荷預(yù)測和電網(wǎng)運行情況，對市場交易進行實時出清，滾動計算并開展安全校核，修正發(fā)電機組預(yù)計出力曲線，安排機組參與深度調(diào)峰服務(wù)。
第四十七條 安徽電力調(diào)度控制中心可在節(jié)假日前集中組織多日電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，節(jié)假日期間按需開展電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
第五章 交易結(jié)果執(zhí)行
第四十八條 燃煤發(fā)電廠應(yīng)做好發(fā)電機組運行維護工作，保障發(fā)電機組能夠按照要求提供深度調(diào)峰服務(wù)。
第四十九條 在保障電網(wǎng)安全運行前提下，根據(jù)“價格優(yōu)先、按需調(diào)用”的原則，對電力調(diào)峰輔助服務(wù)不同交易品種按照經(jīng)濟性調(diào)用，即優(yōu)先調(diào)用基本調(diào)峰及低價的電力調(diào)峰輔助服務(wù)資源。
第五十條 為規(guī)范市場交易行為，未投AGC的深度調(diào)峰機組進行計劃曲線偏差考核，計算電量偏差。
電量偏差=|調(diào)峰中標電量-調(diào)峰實際電量|
其中，調(diào)峰中標電量按照統(tǒng)計周期內(nèi)有償調(diào)峰基準功率發(fā)電量減去計劃發(fā)電量來計算;調(diào)峰實際電量按照統(tǒng)計周期內(nèi)有償調(diào)峰基準功率發(fā)電量減去實際發(fā)電量來計算。
當電量偏差≤2%×|深度調(diào)峰中標電量|時，若調(diào)峰實際電量大于調(diào)峰中標電量，機組深度調(diào)峰服務(wù)費按照調(diào)峰實際電量和中標電價結(jié)算;若調(diào)峰實際發(fā)電量小于調(diào)峰中標電量，機組深度調(diào)峰服務(wù)費按照調(diào)峰實際電量和實際出力對應(yīng)的檔位報價結(jié)算。
當電量偏差>2%×|深度調(diào)峰中標電量|時，且調(diào)峰實際電量小于調(diào)峰中標電量，除按上述原則結(jié)算外，另外收取深度調(diào)峰交易違約金。
深度調(diào)峰交易違約金=電量偏差×中標價格×懲罰系數(shù)
懲罰系數(shù)暫定為2。
第五十一條 發(fā)電機組若未能在安徽電力調(diào)度控制中心下達的解(并)列時間前后0.5小時內(nèi)完成機組解(并)列操作，按以下方式計算應(yīng)急啟停調(diào)峰交易的違約金。
應(yīng)急啟停調(diào)峰交易違約金=時間偏差×中標價格×懲罰系數(shù)
其中，時間偏差=|安徽電力調(diào)度控制中心下達的解(并)列時間-實際解(并)列時間|。
時間偏差以小時計，時間偏差≤0.5時，懲罰系數(shù)為0;時間偏差>0.5時，懲罰系數(shù)暫定為0.25。
